海南打响旅游脱贫攻坚战 3年扶持45个村镇带动10万人脱贫
近日，经省政府同意，省政府办公厅下发了《海南省旅游扶贫三年行动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，到2018年底，海南要通过重点扶持45个旅游扶贫重点村和其他特色村镇发展旅游业，带动10万以上贫困人口增收脱贫。
根据《方案》，按照海南“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”的扶贫规划，通过三年的努力，要在全省建设一批乡村旅游模范村、旅游脱贫示范村、旅游扶贫培训基地、乡村旅游创客基地、旅游产业小镇，发展一批扶贫效果好的旅游景区、休闲农庄(场)、椰级乡村旅游点、特色旅游村镇和供旅农产品、旅游商品生产基地等，培养一批乡村旅游模范户、旅游脱贫带头人，到2018年底通过重点扶持45个旅游扶贫重点村和其他特色村镇发展旅游业，带动10万以上贫困人口增收脱贫。
《方案》坚持因地制宜，精准施策，提出了多项进一步开展旅游扶贫工作的重点措施：调查摸底为精准旅游扶贫提供依据；编制规划方案，科学指导旅游扶贫；明确重点，分类分批推进旅游扶贫开发；依托旅游项目，带动贫困户增收脱贫；拓展销售渠道，提升乡村旅游综合消费；组织旅游企业，开展贫困村“结对帮扶”活动；实施互联网+扶贫，提高乡村旅游竞争力；加强培训力度，提高旅游扶贫技能；加大宣传促销，塑造旅游扶贫品牌等。
为保障《方案》的顺利实施，省直各部门将按照部门职责落实旅游扶贫工作责任，充分运用行业资源，实现部门专项规划与旅游扶贫规划有效衔接。各市县政府将把旅游扶贫工作列入当地政府重要议事日程，优先解决贫困村基础设施建设和公共服务能力欠缺、接待设施和接待能力不足等问题。同时，为多渠道支持旅游扶贫开发建设，省直各有关部门和市县政府将在资金和项目建设上向乡村旅游扶贫重点村倾斜，搭建多形式的旅游扶贫资金支持平台，通过财政贴息、协调金融机构发放旅游扶贫贷款，支持创新旅游扶贫金融产品，并鼓励社会资本参与旅游扶贫，用PPP投融资模式开发乡村旅游项目，兴办乡村旅游企业和开发旅游产品。另外，在旅游基础设施建设上，将加快交通路网建设，完善乡村旅游公共服务设施，不断优化乡村旅游发展环境，为贫困村发展旅游业创造条件。
根据《方案》，按照海南“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”的扶贫规划，通过三年的努力，要在全省建设一批乡村旅游模范村、旅游脱贫示范村、旅游扶贫培训基地、乡村旅游创客基地、旅游产业小镇，发展一批扶贫效果好的旅游景区、休闲农庄(场)、椰级乡村旅游点、特色旅游村镇和供旅农产品、旅游商品生产基地等，培养一批乡村旅游模范户、旅游脱贫带头人，到2018年底通过重点扶持45个旅游扶贫重点村和其他特色村镇发展旅游业，带动10万以上贫困人口增收脱贫。
《方案》坚持因地制宜，精准施策，提出了多项进一步开展旅游扶贫工作的重点措施：调查摸底为精准旅游扶贫提供依据；编制规划方案，科学指导旅游扶贫；明确重点，分类分批推进旅游扶贫开发；依托旅游项目，带动贫困户增收脱贫；拓展销售渠道，提升乡村旅游综合消费；组织旅游企业，开展贫困村“结对帮扶”活动；实施互联网+扶贫，提高乡村旅游竞争力；加强培训力度，提高旅游扶贫技能；加大宣传促销，塑造旅游扶贫品牌等。
为保障《方案》的顺利实施，省直各部门将按照部门职责落实旅游扶贫工作责任，充分运用行业资源，实现部门专项规划与旅游扶贫规划有效衔接。各市县政府将把旅游扶贫工作列入当地政府重要议事日程，优先解决贫困村基础设施建设和公共服务能力欠缺、接待设施和接待能力不足等问题。同时，为多渠道支持旅游扶贫开发建设，省直各有关部门和市县政府将在资金和项目建设上向乡村旅游扶贫重点村倾斜，搭建多形式的旅游扶贫资金支持平台，通过财政贴息、协调金融机构发放旅游扶贫贷款，支持创新旅游扶贫金融产品，并鼓励社会资本参与旅游扶贫，用PPP投融资模式开发乡村旅游项目，兴办乡村旅游企业和开发旅游产品。另外，在旅游基础设施建设上，将加快交通路网建设，完善乡村旅游公共服务设施，不断优化乡村旅游发展环境，为贫困村发展旅游业创造条件。
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