3月8日，记者从三亚市六届市政府全体（扩大）会议上获悉，2016年三亚市委、市政府计划投资426697万元，解决教育发展、城乡医疗一体化建设、社会保障和关心困难群体、促进就业、住房保障、平抑物价和“菜篮子”建设、方便居民出行、环境保护、文化体育建设和农村（农垦）发展等十大民生问题。

　　一、落实每人每天4元学校营养工程 惠及全市4.64万学生

　　三亚市2016年将完善三亚市中小学校基础设施建设，推进学校标准化建设，建立农村中小学校校舍维修改造体制，落实义务教育“五免一补”、普通高中“四免一补”和中职教育“三免一补”助学政策及实施公办义务教育、高中教育和学前教育公用经费补助制度，按每人每天4元标准实施农村义务教育阶段公办学校营养工程，惠及三亚市农村中小学生4.64万人；并将给予民办幼儿园及民办中小学校教育财政支持，扶持三亚市民办教育事业发展。

　　二、推行城乡医疗保险一体化 45万人口统一补助标准

　　2016年海南省城镇居民医疗保险实行全省统筹，三亚市财政按每人123元标准进行补助，实行三亚市城乡医疗保险一体化，将惠及三亚市45万人口。三亚市还将提高公共卫生服务保障标准，常住人口可获得人均市级补助30元，流动人口人均实际补助4元，并提供免费孕前优生健康检查及地中海贫血筛查服务，提高全市优生优育水平。

　　三、城乡居民养老保险参保率保持在95%以上

　　三亚市将足额落实被征地农民社会保障政策，对被征地农民奖励代缴费养老保险和医疗保险，扶持就业及发放生活补贴。实施城乡居民养老保险财政补贴，城乡居民养老保险参保率保持在95%以上；实施城镇老年居民财政资金补贴，惠及1255人；发放城市居民最低生活保障，三亚市5500名城市低保对象人月均保障标准590元，全市6700名农村低保对象人月均保障标准480元，分散供养农村五保户人月均供养标准500元，集中供养五保户人月均供养标准550元；百岁以上老人每人月补助870元，90—99周岁每人月补助300元，80—89周岁老人每人月补助175元。

　　对肢体、视力、精神、智力、语言、听力一级重度残疾人每人每月市级补助护理补贴275元，对二级重度残疾人每人每月市级补助护理补贴70元，对三亚市户籍城乡低保家庭中的困难残疾人每人每月市级补助生活补贴60元。对智力、精神和重度残疾人集中托养每人每月补助1100元，居家安养每人每月补助450元。对全市城乡低保对象和五保对象等参加医疗保险和住院实施救助，对全市城乡患有重特大疾病的贫困低收入人群实施医疗救助。实施城乡社区居家养老服务财政补贴，无偿服务对象每人每月补贴600元，低偿服务对象每人每月补助300元。

　　四、对2800名农村富余劳动力开展转移就业培训

　　三亚市将对2800名农村富余劳动力开展转移就业、再就业和创业培训，对灵活性就业人员和公益性岗位人员给予社会保险补贴，扶持公共就业服务、职业技能鉴定。

　　五、改造农村危房800户

　　三亚市推进原武装部片区危旧房改造等棚改项目，推进保障性住房建设，推进国际旅游岛人才创业基地建设，改造农村危房800户。

　　六、对10个农贸市场进行升级改造建设

　　三亚市2016年将推进港华商贸市场、吉阳农贸市场等10个农贸市场升级改造建设，改善市民购物环境，还将建设常年蔬菜基地，建设田头服务站，开展地力保育，引进新常年蔬菜品种，建立常年蔬菜销售及直配体系，抑制物价上涨，保障人民生活水平。建设畜牧业“菜篮子”生产供应基地，重点扶持规模化禽畜养殖场、农民养殖专业合作社和养猪专业户，带动农民增收和抑制物价上涨。建立重要生活必需品应急储备机制，达到满足应急需求和平抑生活必需品价格大幅波动的目的，维护社会稳定。

　　七、发放居民公共交通票价补贴
　
　　三亚市2016年对全市公共交通重点路段道路设施进行维护及改造，发放居民公共交通票价补贴，支持购置公交车和增加公交车线路，方便居民出行。

　　八、种植苗木10.2万株 推进“绿化宝岛”工程

　　三亚市将推进“绿化宝岛”工程，种植苗木10.2万株，养护造林成果1838亩，对三亚市山体进行植被恢复，开展半岭温泉度假区周边2个山体的生态修复，推进东岸湿地公园建设。全面开展农村生活垃圾清扫保洁收运工作，建设覆盖农村的清扫保洁及垃圾收运体系。给予垃圾焚烧发电厂处理生活垃圾、餐厨废弃物处理厂处理餐厨垃圾、垃圾渗滤液处理站渗滤液处理政府补贴资金，保护全市卫生环境。加快推进污水治理，安排新城水质净化厂配套管网工程、新建吉阳大道污水泵站和压力管工程建设。

　　九、加强文化体育建设 开展全民健身系列活动

　　购置公益性健身器材，加强城市公园和社区公共体育设施建设，开展广场体育文化活动；开展全民建设系列活动；开展体育训练竞赛；开展创建全国文明城市活动，让三亚更美好。

　　十、贫困村扶贫+美丽乡村建设 实现精准扶贫

　　三亚市积极在崖州区水南村、天涯区文门村等开展“美丽乡村”建设，实施片区综合整治工程项目，结合村庄资源条件和区位优势，依托风景名胜区进行建设，打造有品质、标准高的乡村旅游示范点，发展服务景区配套产业。

　　实施精准扶贫，重点开展8个贫困村的整村扶贫开发工作，力争全面消除贫困人口。为育才生态区明善村修建设道，发展黑山羊养殖，发展林下经济等。继续实施农民小额贷款贴息，增强农民农业坑风险能力。扶持农户购买畜牧良种，鼓励农村积极发展养殖业，提高农民收入水平。支持补贴购置设施农业机械装备、冷藏保鲜设备、节水抗旱机械及综合耕作类机械，促进农业生产机械化。培训生产经营型职业农民，生产技术型职业农民和服务型职业农民，促进农民就业，发展农村经济。对建设预冷库的农村企业、农村专业合作社、农户进行财政补贴。加大对革命老区建设扶持，为海棠区湾坡村青塘小组进行村道建设，为崖州区保平村委会建设村道。

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