“十二五”提出的3600万套保障房,虽然还未全面上市,但是中央政治局的专题会议已经把加大保障房的力度建设作为这届领导班子解决民生住房问题的重要内容。最近,“自住型商品房”在北京的两年7万套供给任务,让房地产市场又多了一个新成员。那历史成员经济适用房,公租房和廉租房未来将何去何从?不仅是媒体也是近期大众比较关心的话题。
据媒体报道,住建部已经开始考虑将“公租房并轨”作为调整现有住房供应体系的突破口,择时取消经济适用房。“公租房并轨”是指公租房与廉租房并轨运行,由国家财政分别对“城市低保人群”和“城市中低收入人群” 制定与之对等的租金补贴政策,发放补贴,从而完成对应人群的住房保障。
经济适用房是我们国家在住房市场化改革初期推出的,但最近几年我们国家的廉租房、公租房、包括限价房,政策其实都在试图根据不同收入群体的地方需求推出更加细化的政策,这个时候,经济适用房的退出应该是一个趋势。
公租房的定位是一个大的方向。事实上住建部、发改委等围绕住房的一些主导部门,在过去一年内多次鼓励公租房的并轨问题。从部分地方层面来看,郑州、烟台也开始做了一些试点的工作,效果也不错。从经济社会发展的需要来看,人口一方面是往大层次聚集,另一方面,中西部人口还是以往东部转移集聚为主,人口的流动是一个常态。马庆斌说,有房子住而不是有自己的房子住,这才是未来的一个大的方向。
经济适用房作为解决中低层收入住房问题的住房体系,退出历史舞台并不会对房地产市场造成多大的影响。随着保障房在市场上规模的不断扩大,应该享受经济适用房的群体,其实可以在新的保障房的政策体系内找到自己的位置。这对促进房地产市场健康发展,应该会起到积极的作用。
保障房比经济适用房的供应力度更大,初期在房地产市场的试水出现的公平公开体制监管问题,以及工程建设质量问题,都是这届领导班子在大力推广保障房建设方面的前车之鉴。3600万套保障房的市场供给,也有利于消弱房价上涨的市场预期,让房地产市场回归到 健康发展的轨道上来。