下半年以来，政府高层的不断表态，让公众对房产税改革试点扩围的预期升温。另据报道，相关部门的第二轮房产税技术培训也即将组织举行。这些消息均表明，房产税扩围有望迈出实质性步伐。

随着房产税扩围脚步的渐行渐进，具体的实施路径也引发了众多猜测。严跃进预计，未来房产税试点扩围将

呈现两大特征。首先，试点将以典型城市为主，以小范围的示范性试验为特点；其次，典型的一二线城市将成为试点对象，进而各个省会城市也有可能率先纳入试点范围。

对于目前的房地产市场，房产税承载了很多期待，就技术环节看还依赖于房产信息公开以及全国住房信息联网，更关键的环节在于突破既得利益者的阻挠。去年以来“房姐”、“房叔”等事件曝出后，某些地区加紧了对房屋信息查询的规范，严禁以人查房，从这些苗头来看，房产信息公开的推进不会一帆风顺。

而最近由国务院发展研究中心拟定“383方案”终于又提到了这个话题。

“383方案”中共提到土地改革/小产权房、金融改革以及房产税三个方面，与近期业内讨论很多的房地产长效调控机制相关。

多位房地产业内人士及专家学者分析，土地改革主要是指农村集体建设用地流转，其可能从地方试点突破；小产权房的问题一下子解决的可能性不大，需要农村集体建设用地进一步确权；最可能短期内实施的是房产税，明年或将扩大试点范围。

房产税扩围

张宏伟认为，房地产长效调控机制是指在完成住房信息联网、不动产登记等长效机制基础的工作下，从土地、金融、财税等多方面进行改革，而改革方向便是调控更加市场化，坚持“去投资化”，使市场回归以自住需求为主。

383方案便指出，加快建立不动产登记制度，扩大房产税试点范围，尽快完善相关制度，一定过渡期后全面推开。

但房地产业界普遍对房产税明年扩围已有心理准备。随机采访上海、北京（楼盘）、深圳（楼盘）等地开发商人士，约有70%的人士认为明年房产税试点会在更多城市推出。在政策层面，今年包括财政部、国土部等多个部委的领导，明确提出推进房产税试点扩围工作。

“房产税符合让住房回归自住的长效调控思路，”张宏伟说，中长期来看，住房信息联网，为全国范围内开征房产税做技术上的铺垫已成为共识。

张宏伟建议，就现阶段而言，房产税可以分批次逐步在各个城市推进，首先一线城市及部分重点二线城市可以优先推进，比如深圳、北京、杭州（楼盘）等，其次，东中部省会省市都参与进来，接着，其他市场征收条件成熟的地级市也可以征收，尤其是东部一些地区的地级市。

这与北京师范大学教授钟伟的分析接近，钟伟认为，房产税会选择数据基础比较成熟的省份全省试点，之后到2015-2016年，再全面铺开。

对于383方案提出的财税改革体制要积极推进以房产税和消费税为主的地方主体税建设，逐步弱化“土地财政”的影响，分析人士均认为这涉及中央地方分税制改革，事关重大，期待在三中全会上有比较明确的说法。